谷歌欧盟反垄断难言和解竞争对手强烈不满

2019年05月15日 来源:

4月16日消息,据彭博社报道,谷歌公司为解除欧盟的反垄断调查所提出的的和解协议,遭到微软、 Foundem公司等竞争对手的强烈不满。上周谷歌提出和解协议,将修改其搜索结果的出现方式,包括更明显的竞争对手站链接,更清楚标示谷歌的内部服务。只要双方达成和解,谷歌可避免高达相当于10%年营收的反垄断罚款。

至少10家与谷歌有竞争关系的公司对欧盟可能和解已经近3年的调查,表现出强烈不满。欧盟竞争委员会给出的反馈是尽快厘清以下几个指控:谷歌只推广其自己的专业搜索服务;抄袭竞争对手的旅游和美食的评论;跟站和软件开发者签订协议,垄断络广告行业。

欧盟只是试探性回复

欧盟对谷歌和解案的回复只能说是一种对各方的试探。结果一石激起千层浪,引起了其他公司的强烈不满。不过,欧盟可以不管这些纷扰,诉讼和解进程可以继续前行。终究这场官司可能会继续上诉到欧洲法院,那时便不只是欧盟与谷歌的问题,竞争对手的控告同样不可忽视。购物站Foundem公司6月向欧盟起诉谷歌,希望获得收入损失赔偿。由于谷歌的垄断行为致使站的营收蒙受巨大损失。

欧盟这次摸索也许是受谷歌在美国接受调查结束的影响。美国1月停止了近20个月的调查,以厘清谷歌是否暗中提高了自身服务的搜索排名。美国联邦贸易委员会认为,谷歌的动机为改良其搜索结果和用户体验,而不是垄断。

各方反应

欧盟反垄断专员乔奎因阿尔穆尼亚(Joaquin Almunia)表示,欧盟正准备咨询市场各方对谷歌和解方案的意见,不过并未公布这一和解方案的任何细节。谷歌驻布鲁塞尔发言人则表示,谷歌将继续与欧盟委员会合作。

位于比利时布鲁塞尔的行业组织ICOMP的律师大卫伍德(David Wood)表示:如果和解方案只是增加一个标签,或是某种经过改进的标签形式,那末坦白地说这毫无意义。我们尚未看到谷歌的和解方案,而欧盟委员会也并未向我们解释。我们得到的信息十分有限。值得一提的是,微软也是ICOMP的成员。

伍德在接受采访时表示:当欧盟开始咨询市场意见时,我们将尝试采取建设性态度。但如果和解方案没有遵循非歧视性原则,并采取措施恢复有效的市场竞争,和确保有效的履行和遵守,那末方案将很难令人满意。

欧盟关注非歧视性原则

2010年11月,欧盟开始了对于谷歌歧视政策的正式调查。谷歌被指控在其搜索结果中歧视竞争对手的服务,阻止一些站显示竞争对手的广告。微软援用监管机构的数据,尽管微软和合作伙伴雅虎公司在美国有大约四分之一的络搜索市场,但是谷歌在欧洲的流量份额接近95%。谷歌对于市场的垄断足以消灭任何一家竞争对手。

托马斯温耶,这位FairSearch联盟的律师,代表包括微软,Expedia公司和诺基亚Oyj公司表示,谷歌显示自己服务的链接方式与竞争对手不同,导致用户在选择类似服务的时候会更倾向于谷歌的服务。谷歌应该对其他厂商的服务采取与自己服务相同的政策。

新一轮的调查

一波未平一波又起,FairSearch这家谷歌竞争对手的战线联盟4月9日说,它已经提起了另外一项单独的反垄断投诉。诉讼认为谷歌利用其Android操作系统对移动操作系统领域进行垄断。并且,谷歌旗下的摩托罗拉移动也是欧盟另一项专利实施许可调查的主角。值得注意的是这些诉讼结果的影响力是全球性的,而不只适用于欧盟27国。

除此之外,欧盟委员会还要解决其他申述,如移动搜索和地图的问题。今年3月15日,Streetmap公司在伦敦起诉谷歌为推广自己的地图产品恶意打压竞争对手,声称地图搜索结果被谷歌所操纵。

欧盟的和解将极大的帮助谷歌公司。因为罚款可达营收10%。谷歌公司的成功就在眼前,何时到手还不得而知。回溯去年,欧盟次告诉谷歌希望能够结束垄断案调查的时间已是2012年5月。

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